Sádi-Arabía er eitt af þeim löndum sem búa yfir ríkustu olíu- og gasauðlindum í heimi og er annað stærsta olíuframleiðsluland í heimi. Olía og gas eru hryggjarstykkið í þjóðarbúskap Sádi-Arabíu. Árið 2018 voru olíutekjur 67% af ríkisfjármálum, 43% af landsframleiðslu og 78% af vöruútflutningi. Hins vegar, síðan 2014, hefur alþjóðlegt olíuverð haldist lágt, sem hefur leitt til gjaldeyrisskorts í Sádi-Arabíu og efnahagssamdráttar. Árið 2019 var Sádi-Arabía með gríðarlegan halla á ríkisfjármálum í sex ár í röð. Gjaldeyrisforði Sádi-Arabíu minnkaði úr hámarki upp á 2796,9 milljarða riyal árið 2014 í 1701,2 milljarða riyal í desember 2020.
Árið 2020 braust út COVID-19, olíueftirspurn á heimsvísu dróst verulega saman, olíuhagkerfi Sádi-Arabíu versnaði, olíutekjur lækkuðu og fjármálin stóðu frammi fyrir miklum áskorunum. Alvarlegur efnahagslegur veruleiki og gífurlegur fjárhagslegur þrýstingur hafa neytt stjórnvöld til að hraða efnahagslegum umbreytingum og umbótum.
Sádi-Arabía kynnti „Saudi Arabia 2030 Vision Plan“ (hér eftir nefnd „2030 Vision Plan“) og „National Transformation Plan“ árið 2016 til að vinna bug á óhóflegri háð sinni af olíu og gasi í hagkerfinu. Efling námuvinnslu er eitt af kjarnanum í umbreytingu þess og efnahagslegri fjölbreytni.
Undanfarin ár hefur Sádi-Arabía gert röð leiðréttinga á námustefnu sinni og í september 2019 var stofnað nýtt iðnaðar- og jarðefnaráðuneyti; Í janúar 2021 tóku endurskoðuð námufjárfestingarlög (hér eftir nefnd „nýju námulögin“) formlega gildi; Veita margar rásir fyrir námufjármögnun; Einfalda fjárfestingarferli og bæta fjárfestingarumhverfi. Með því að grípa til margvíslegra ráðstafana til að auka efla áhrif þróunar steinefna sem eru ekki orkulaus á efnahag Sádi-Arabíu, erum við staðráðin í að þróa námuiðnaðinn í þriðju stoðiðnaðinn á eftir olíu-, gas- og jarðolíugeiranum. Sádi-Arabía hefur miklar jarðefnaauðlindir, en þróunarstigið er tiltölulega lágt.
Yfirlit yfir jarðefnaauðlindir
Sádi-Arabía er eitt af þeim löndum sem búa yfir ríkustu náttúruauðlindum í Miðausturlöndum. Í lok árs 2019 var staðfestur olíuforði þess 409 × 108t, í öðru sæti í heiminum; Staðfest jarðgasforði 6 × 1012m3, í sjötta sæti í heiminum; Fosfatforði 14 × 108t, í sjötta sæti í heiminum; Báxítforði 2 × 108t; Málmsteindir eins og gull, kopar, silfur, járn, króm, sink, tantal og úran, auk málmlausra steinefna eins og kalksteinn og gifs, eru mikið og dreift í eyðimörk og fjallasvæðum, aðallega í nær yfirborðslagi . Hins vegar, vegna lítillar jarðfræðilegrar vinnu, eru sérstök verðmæti þjóðlegra auðlinda og forða sem stendur óljós.
Í lok árs 2018 hafði Sádi-Arabía uppgötvað alls 5574 námusvæði, þar af 54,5% málmlaus steinefni og 45,5% málmsteind. Málmsteinefnin eru aðallega þróuð innan arabíska skjöldsins og eru tiltölulega einbeitt í suðvesturhluta Sádi-Arabíu og Rauðahafsströndinni. Olíu- og gasauðlindir, svo og iðnaðar jarðefnaauðlindir eins og gifs og feldspar, eru aðallega dreifðar í setlög á Arabíuhásléttunni í austurhluta landsins.
Ríkisstjórn Sádi-Arabíu áætlar að heildarverðmæti órannsakaðra jarðefnaauðlinda í landinu fari yfir 5 billjónir Sádi-Arabíu.
Núverandi staða þróunar námuvinnslu
Vegna lítillar jarðfræðivinnu er uppbygging námuvinnslu í Sádi-Arabíu enn á frumstigi. Í árslok 2018 hafa alls verið gefin út 2045 námuleyfi. Námuþróunarverkefnin sem nú eru í gangi í Sádi-Arabíu beinast aðallega að fosfati, járni, báxíti, gulli og sinki. Námuvinnslunni er aðallega stjórnað af ríkisfyrirtækjum eins og Saudi Mining Company (Maaden) og Saudi Basic Industries Co., Ltd.
Heildarstig námuvinnslu í Sádi-Arabíu er tiltölulega lágt og steinefnaframleiðsla hennar er lítill hluti heimsins. Fyrir utan olíu og jarðgas framleiðir það nú aðallega fosfat, gifs, ál, gull, silfur, járn, kopar, sink o.s.frv. Það er sjöunda stærsta fosfatframleiðslulandið og níunda stærsta báxítframleiðslulandið í heiminum.
Stærstur hluti steinefnaframleiðslu Sádi-Arabíu kemur frá námufyrirtækjum í Sádi-Arabíu. Saudi Arabian Mining Company er aðal námufyrirtækið í Sádi-Arabíu og stærsta námufyrirtækið á Persaflóasvæðinu. Fyrirtækið var stofnað árið 1997 og er aðalstarfsemi þess meðal annars gull, málmar sem ekki eru járn, fosföt osfrv. Í lok árs 2018 rak Saudi Arabian Mining Company 12 námur, 4 rannsóknarverkefni og 2 iðnaðarsamstæður innan Sádi-Arabíu.
Breytingar á námustefnu
Námuvinnsla er lykillinn fyrir Sádi-Arabíu til að losna við óhóflega háð sína á olíu og gasi og ná fram efnahagslegri fjölbreytni. Sem hluti af framtíðarsýn 2030, er Sádi-Arabía skuldbundinn til að efla hlutverk námuvinnslu við að efla hagkerfið. Í september 2019 var nýtt iðnaðar- og jarðefnaráðuneyti stofnað; Í janúar 2021 tóku „nýju námulögin“ formlega gildi, sem miðar að því að þróa námuiðnaðinn í þriðju stoðiðnaðinn á eftir olíu-, gas- og jarðolíugeiranum.
Umbætur á eftirlitsstofnunum um námuvinnslu
Í september 2019 skildi Sádi-Arabía námuiðnaðinn frá orkugeiranum og stofnaði nýtt iðnaðar- og jarðefnaráðuneyti. Ráðuneytið varð algjörlega sjálfstætt frá 1. janúar 2020 og helstu skyldur þess eru meðal annars: ① mótun námustefnu og eftirlit með framkvæmd þeirra; ② Ábyrgur fyrir almennu tilboði um námuréttindi; ③ Stjórna málum sem tengjast umsókn, útgáfu, endurnýjun, flutningi og uppsögn námuréttinda; ④ Hafa umsjón með rannsóknum og námuvinnslu námuréttarhafa og hefta ólöglega starfsemi. Iðnaðar- og auðlindaráðuneytið mun koma á fót og leiða fasta nefnd, undir forystu iðnaðar- og auðlindaráðherra, og skipa að minnsta kosti 15 fulltrúa frá orkumálaráðuneytinu, innanríkisráðuneytinu og öðrum ríkisstofnunum til þátttöku í til að efla samstarf helstu ríkisstofnana sem taka þátt í námuvinnslu, styðja og stuðla að framkvæmd og framfylgd námulaga. Jafnframt mun iðnaðar- og auðlindaráðuneytið móta og birta ítarlegar reglur um framkvæmd námulaga og betrumbæta ýmis ákvæði námulaga.
Endurskoða lög um námufjárfestingar
Í júní 2020 samþykkti ríkisstjórn Sádi-Arabíu ný námulög sem miða að því að efla fjármögnun fyrir fjárfesta og styðja við jarðfræðilegar kannanir og jarðefnaleit, sem laða að erlenda námufjárfestingu. Nýju námulögin samanstanda af 8 köflum og 63 greinum, aðallega þar á meðal skilgreiningar, leyfissvæði námustarfsemi, grundvallarreglur um námuleyfi, réttindi og skyldur, fjármálareglur, ólöglega starfsemi og refsiaðgerðir. Í samanburði við gömlu námuvinnsluaðferðina hefur nýja námuvinnsluaðferðin margar breytingar og sýnir nokkra nýja eiginleika.
(1) Innleiðing flokkaðrar stjórnun jarðefnaauðlinda
Nýju námulögin skipta jarðefnaauðlindum í þrjá flokka fyrir stjórnun: A flokkur er fyrir málm, eðalmálm og hálfeðalmálm steinefni, B flokkur er fyrir málmlaus, iðnaðar steinefni og hráefni, og C flokkur er fyrir byggingarefni. Mismunur er á leyfisumsókn og gjaldi milli þriggja tegunda jarðefnaauðlinda.
(2) Nýjar lagfæringar á umsókn um námuleyfi
Eitt er að bæta við almennu leyfi og lengja gildistíma sumra leyfa. Í nýjum námalögum er heimilt að beita almennu leyfi fyrir landsvæði námuleyfis til byggingar námuverkfræðimannvirkja til að auðvelda námustarfsemi. Jafnframt hefur gildistími rannsóknarleyfa, námuleyfa og byggingarefnanámsleyfa verið framlengdur. Hægt er að lengja gildistíma rannsóknarleyfa í allt að 15 ár, gildistíma námuleyfa í allt að 60 ár og gildistíma námuleyfa fyrir byggingarefni er hægt að lengja í allt að 15 ár.
Annað er að umsóknarröð fyrir námuréttindi byggist á umsóknartíma. Samkvæmt eldri námulögum eru margar umsóknir um sams konar leyfi á sama námustað, eiginfjár- og tæknigeta umsækjanda, framlag til ríkisfjármálatekna og önnur ákjósanleg skilyrði sem lögin kveða á um allt skilyrði til að vísa í gerðardóminn. Samkvæmt nýjum námulögum verða margar umsóknir um sömu tegund leyfis í sömu námu dæmdar út frá skráningartíma umsóknar, að því tilskildu að þær uppfylli samsvarandi efnahagsleg og tæknileg skilyrði, greiði leyfisumsóknargjald og önnur umsóknarskilyrði. kveðið á um í lögum.
Sú þriðja er að herða enn frekar svigrúm leyfisumsækjenda. Samkvæmt gömlu námalögum geta bæði einstaklingar og fyrirtæki sótt um námuleyfi. Í nýjum námalögum er svigrúm leyfisumsækjenda hert og kveðið á um að nema fyrir könnunarleyfi megi einungis veita lögaðilum önnur námuleyfi.
Í fjórða lagi er að auka þær tegundir lands sem leyfðar eru til námuvinnslu. Samkvæmt gömlu námalögum má ekki veita leyfi fyrir land sem ætlað er til vatnsverndarframkvæmda, almenningsmannvirkja, hermannvirkja eða landbúnaðarframkvæmda. Nýju námulögin hafa slakað á þessari kröfu, þar sem kveðið er á um að veita megi landamæri almennings, ferðamannastaði, sögustaði, fornleifasvæði, friðland fyrir dýralíf, beitilönd, skóga og þjóðgarða, og að fengnu leyfi viðkomandi ríkisstofnana, er hægt að veita rannsóknar- og framkvæmdaleyfi.
(3) Frekari einföldun og framlenging á verklagsreglum um leyfisveð og leiðréttingarfresti
Eitt er að skýra og einfalda málsmeðferð leyfisveðs enn frekar. Í nýjum námalögum er kveðið á um að án skriflegs leyfis iðnaðar- og jarðefnaráðuneytis megi veðsetja rannsóknar- og námaleyfi. Leyfishafi (þ.e. veðhafi) skal skrá sig á leyfisskráningarskrifstofu iðnaðar- og auðlindaráðuneytisins áður en veð tekur gildi. Jafnframt kveða ný námulög skýrt á um að ekki megi veðsetja könnunarleyfi. Annað er framlenging á vanskilum leyfis og úrbótafrest. Nýju námulögin munu lengja frest leyfisveitinga úr 90 eða 150 dögum í 180 daga og úrbótafrest umhverfisverndar úr 60 dögum í 180 daga.
(4) Efla stuðning og þjónustu við námuvinnslu
Eitt er að koma á fót innlendum jarðfræðigagnagrunni og miðla jarðfræðilegum gögnum. Iðnaðar- og jarðefnaráðuneytið mun vinna með jarðfræðirannsóknum Sádi-Arabíu til að koma á fót innlendum jarðfræðilegum gagnagrunni og veita námufjárfestum kort, gögn, rannsóknarskýrslur og annað efni. Nýju námulögin hafa slakað á sumum þagnarskylduákvæðum um jarðfræðiskýrslur, sem skýrir að jarðfræðiskýrslur innan gildistíma leyfisins geta verið afkóðaðar sjálfkrafa eftir 5 ár og má birta opinberlega.
Annað er að stofna námusjóð og þjónustufyrirtæki. Iðnaðar- og auðlindaráðuneytið mun stofna námusjóð til að veita fjárhagslegan stuðning við uppbyggingu námuvinnslu, auk fjárstuðnings við jarðfræðirannsóknir og rannsóknarverkefni. Fjármagnið kemur aðallega frá leyfisgjöldum, þjónustugjöldum, sektum, yfirborðsleigu, tilboðstekjum, framlögum o.fl. Jafnframt verða stofnuð eitt eða fleiri dótturfélög sem veita þjónustu við námatengda starfsemi og koma fjármunir félagsins til. úr námusjóði.
Í þriðja lagi er um að ræða útvíkkun á geðþóttavaldi iðnaðar- og jarðefnaráðherra sem getur samið við fjármálaráðherra um að fella niður einhver gjöld.
(5) Meiri kröfur um þróun námuvinnslu
Í fyrsta lagi hefur kostnaður vegna ólöglegrar og óreglulegrar hegðunar aukist. Samkvæmt gömlu námalögunum mun hvers kyns ólögleg eða óregluleg könnun eða þróunarstarfsemi varða sekt sem nemur ekki meira en 100.000 ríli, og allir málmgrýti og afurðir þeirra, svo og tól og tæki sem notuð eru, verða gerð upptæk. Nýju námulögin setja strangari viðurlög við ólöglegri og óreglulegri hegðun og skýra að fyrir margvíslega ólöglega og óreglulega hegðun er hægt að stafla refsingarráðstöfunum: hvert brot er sektað undir 100.000 ríli; Hætta námuvinnslu; Leyfissvipting: Ekki er hægt að sækja um nýtt leyfi innan 3 ára eftir að leyfið er afturkallað; Gera upptæk tæki og tól sem taka þátt í brotum.
Annað er að umhverfisverndarkröfur eru strangari. Nýju námulögin krefjast þess að leyfisumsóknum skuli fylgja skýrslur um umhverfis- og samfélagsáhrif, svo og hagkvæmniskýrslur til að stuðla að þróun byggðarlaga, og krefjast þess að handhafar námuleyfis leggi fram efnahagslegar tryggingar: ① Námuleyfi, leyfi til námuvinnslu í litlum mæli og Almennar námuleyfisumsóknir ættu að fylgja skýrslur um umhverfis- og samfélagsáhrif, svo og áætlanir um endurheimt og lokun námu. ② Umsókn um námuleyfi og leyfi til námuvinnslu í litlum mæli ætti að fylgja skýrsla um hagkvæmni í atvinnuskyni um hvernig eigi að styðja við þróun byggðarlaga, staðsetningu og fjármuni til endurreisnar og lokunar námu. fylgja áætlun um stjórnun umhverfisáhrifa og stjórnunaráætlun um samfélagsleg áhrif. Handhafi námuleyfis skal leggja fram efnahagslegar tryggingar fyrir endurreisn og lokun námunnar.
Hagræðing fjárfestingaumhverfis
Sádi-Arabía leitast við að bæta fjárfestingarumhverfi sitt, laða að erlenda fjárfestingu kröftuglega og stuðla að umbótum í einkavæðingu. Í Framtíðarsýn 2030 verður hlutfall beinnar erlendra fjárfestinga af landsframleiðslu hækkað úr núverandi 3,8% í 5,7% og framlag einkahagkerfisins til landsframleiðslu hækkað úr 40% í 65%. Þess vegna hefur Sádi-Arabía innleitt röð aðgerða til að lækka aðgangsþröskuld fyrir erlenda fjárfestingu og hvetja til þróunar einkahagkerfisins. Alþjóðlegt viðskiptaumhverfisskýrsla 2020 sem Alþjóðabankinn hefur gefið út sýnir að meðal 190 hagkerfa um allan heim fór viðskiptaþægindavísitala Sádi-Arabíu um 30 sæti í 62. sæti árið 2020, sem gerir það að því hagkerfi sem hefur mestu bata í alþjóðlegu viðskiptaumhverfi.
Auka fjárfestingu í innviðum
Frá árinu 2017 hafa innviða- og samgöngufjárveitingar Sádi-Arabíu ríkisins aukist verulega, með samsettum árlegum vexti upp á 12,5% fyrir árið 2020. Árið 2020, þrátt fyrir faraldur COVID-19, munu útgjöld til innviða og flutninga enn fara yfir 2019. Eins og á þriðja ársfjórðungi 2020 höfðu útgjöld til innviða og samgönguframkvæmda numið 38,4 milljörðum riyal, þar á meðal uppbygging yfir 2000 kílómetra af nýjum vegum, stækkun flugvalla og uppfærsla hafnarmannvirkja. Á sama tíma hefur Sádi-Arabía einfaldað rafmagnstengingu og uppsetningarverkfræði og unnið úr nýjum kröfum um raftengingar í gegnum landfræðileg upplýsingakerfi, sem gerir rafmagnsaðgang þægilegri.
Styrkja fjárhagsaðstoð
Í júlí 2019 stækkaði Sádi-Arabía heimildarsvið 28 milljarða dala iðnþróunarsjóðs Sádi-Arabíu til að leyfa fjármögnun á orku-, flutninga- og námuverkefnum. Áður var sjóðurinn eingöngu ætlaður innlendum framleiðslufyrirtækjum. Upp frá því geta Sádi-Arabíu fyrirtæki sótt um margnota tímalán og yfirtökufjármögnun og erlend samrekstur sem fjárfesta í Sádi-Arabíu hefur einnig hæfi til að sækja um fjármögnun.
Einfalda samþykkisferli
Sádi-Arabía hefur sameinað röð verklagsreglna fyrir og eftir skráningu fyrirtækja, sem veitir eina þjónustu við skráningu fyrirtækja; Opnaðu netþjónustuvettvang til að gefa út byggingarleyfi á netinu. Með því að styrkja einn glugga rafrænna viðskipta og koma á fót vottunarvettvangi á netinu fyrir innfluttar vörur getum við flýtt fyrir inn- og útflutningshraða.
Löggjöf til að vernda réttindi og hagsmuni fjárfesta
Sádi-Arabía hefur sett lög um trygg viðskipti og gjaldþrotaskipti, aukið tækifæri til að fá lánsfé og auðveldað fjármögnun fyrirtækja. Innleiða endurskipulagningarferli, leyfa kröfuhöfum að hefja endurskipulagningarferli, bæta atkvæðagreiðslufyrirkomulag við endurskipulagningu, auka samfellu í viðskiptum við gjaldþrot, auka þátttöku kröfuhafa og stuðla að lausn gjaldþrota; Að efla vernd minnihlutafjárfesta með því að auka magn sönnunargagna sem aflað er í réttarhöldum. Saudi fjárfestingarlög leyfa útlendingum að hafa 100% eignarhald á verkefnum.
Tækifæri og áskoranir
Tækifæri
Sádi-Arabía hefur miklar jarðefnaauðlindir og stjórnvöld leggja mikla áherslu á þróun innlendrar námuvinnslu og taka upp ýmsar ívilnandi stefnur til að laða að fjárfestingu. Kínversk fyrirtæki standa frammi fyrir áður óþekktum tækifærum.
(1) Sádi-Arabía hefur augljósan kostnaðarhagnað í námuvinnslu
Sádi-Arabía hefur miklar olíu- og gasauðlindir, lágt orkuverð og nægt rafmagn. Verð á iðnaðardísilolíu er {{0}},10 Bandaríkjadalir á lítra, iðnaðarjarðgas er 0,75 Bandaríkjadalir á milljón breska varma og iðnaðarrafmagn er 0,048 Bandaríkjadalir á kílóvattstund. Þetta getur mætt þörfum námuvinnslu og framleiðslu, sem dregur í raun úr framleiðslukostnaði. Sádi-Arabía hefur engin sérleyfisgjöld og skatthlutfall fyrirtækja er tiltölulega lágt. Tekjuskattshlutfall fyrirtækja er 20%. Samkvæmt lögum Sádi-Arabíu um erlenda fjárfestingu og námuvinnslu eiga námufyrirtæki rétt á að flytja inn búnað og vélar skattfrjálst.
(2) Sádi-Arabía hefur tiltölulega fullkomna innviði og yfirburða landfræðilega staðsetningu
Hraðbrautir eru aðal samgöngumátinn í Sádi-Arabíu, með heildarlengd 19,3 × 104 km; Núverandi járnbraut er 590 km, og norður-suður járnbrautin er í byggingu með heildarlengd 2400 km; Hver stór höfn hefur samtals 183 rúmlestir, með árlega heildarafköst upp á 1,5 × 108t. World Competitiveness Report (2019) sem gefin var út af World Economic Forum sýnir að samgöngumannvirkjaeinkunn Sádi-Arabíu er 64,4, í 34. sæti af 141 hagkerfi; Einkunn fyrir innviði vatns og aflgjafa er 91,7, í 47. sæti, sem gefur til kynna tiltölulega fullkomið innviði. Að auki hefur Sádi-Arabía yfirburða landfræðilega staðsetningu og er alþjóðleg miðstöð sem tengir Asíu, Evrópu og Afríku, með þægilegum inn- og útflutningi á vörum.
(3) Mikil eftirspurn eftir steinefnavörum í Sádi-Arabíu
Sádi-Arabía gengur í gegnum umfangsmikla iðnaðar- og efnahagslega fjölbreytni, þar sem búist er við að auðlindafrekur framleiðsluiðnaður eins og vélar, rafbúnaður og bifreiðar muni stækka verulega og eftirspurn eftir steinefnavörum mun einnig aukast verulega og þar með örva mikil fjárfestingartækifæri.
(4) Frá stofnun diplómatískra samskipta milli Kína og Sádi-Arabíu hafa tvíhliða viðskipti verið tíð og sambandið verið vinsamlegt.
Tillaga Kína um "beltið og veginn" frumkvæði og markmiðssetning "2030 framtíðaráætlunar" Sádi-Arabíu hafa skapað tækifæri fyrir Kína og Sádi-Arabíu til að dýpka námusamstarf. Árið 2019 var bein fjárfestingarflæði Kína til Sádi-Arabíu 654 milljónir Bandaríkjadala, með bein fjárfestingarhlutfall upp á 551 milljón Bandaríkjadala.
Í október 2020 hóf Sádi-Arabía svæðisbundna jarðfræðilega könnun með fjárhagsáætlun upp á 2 milljarða Sádi-Riyal og undirritaði fjóra upphaflega samstarfssamninga við Kína, Finnland, Bretland og Suður-Afríku, að heildarverðmæti yfir 500 milljónir Saudi-Riyal. Á næstu sex árum mun Sádi-Arabía stunda könnun á um það bil 60 × 104 km2 af vestur-arabíska skjöldnum, útvega ný svæði fyrir alþjóðlega námufjárfestingu og stuðla að framlagi námuiðnaðarins til þjóðarbúsins. Árið 2020 hafa Kína og Sádi-Arabía náð verulegum framförum í jarðvísindasamstarfi undir frumkvæðinu „beltið og vegurinn“. Kínverska jarðfræðistofan í auðlindaráðuneytinu hefur tekist að vinna tilboðið í verkefnið um „nákvæma jarðefnafræðilega könnun á vatnsseti og þungum sandsýnum í Sádi-Arabíu“, sem er mikilvægt til að afmarka hagstæð marksvæði fyrir málmgrýtileit og málmgrýti. laða að námuvinnslufjárfestingu, sem markar nýtt stig í Kína Saudi Arabíu jarðfræðilegri samvinnu.
Áskorun
(1) Stjórnun erlends vinnuafls verður sífellt strangari, sem leiðir til hækkunar á launakostnaði
Sádi-arabíski vinnumarkaðurinn samanstendur aðallega af erlendum starfsmönnum frá Indlandi, Pakistan, Filippseyjum og öðrum löndum, sem eru um það bil 64%. Til að auka atvinnuþátttöku heimamanna hefur ríkisstjórnin kveðið á um að erlend fyrirtæki þurfi að hafa ákveðið hlutfall heimamanna á vinnumarkaði við samningagerð í heimabyggð. Sérhæfingarhlutfall sands fyrir atvinnugreinar eins og verkfræðiverktaka, viðhald, hreinsun og rekstur er 10%, með 5% fyrir innlend fjárfestingarverkefni og 10% fyrir einkafjárfestingarverkefni.
Sádi-arabískir starfsmenn hafa litla faglega hæfileika en há laun og fríðindi, sem ósýnilega eykur launakostnað fyrirtækisins. Vegna langvarandi lágs olíuverðs hefur sádi-arabíska hagkerfið orðið fyrir miklu áfalli og atvinnuleysi heldur áfram að aukast. Ríkisstjórnin hefur alltaf vonast til að efla atvinnu fyrir heimamenn og stjórnun erlendra starfsmanna hefur orðið sífellt strangari. Vinnuáritunargjald fyrir erlenda starfsmenn hefur hækkað úr $30 á ári fyrir 10 árum í yfir $2000 árið 2019 og enn er tilhneiging til hækkunar. Hlutfall vegabréfsáritunarhafna fyrir erlenda starfsmenn Sádi-Arabíu er um 60%. Árið 2020 jók útbreiðslu COVID-19 efnahagsbyrðina enn frekar. Á öðrum ársfjórðungi 2020 var atvinnuleysi í Sádi-Arabíu 15,4%. Á þessu ári fóru um 1,2 milljónir erlendra starfsmanna. Fyrirtæki gætu staðið frammi fyrir skorti á faglærðu starfsfólki.
(2) Langur samþykkistími stjórnvalda, staðbundnir umboðsmenn eru ómissandi
Sádi-arabíski vinnumarkaðurinn er tiltölulega flókinn, með stuttum vinnutíma, sem leiðir af sér langan samþykkistíma stjórnvalda. Að auki kveða Sádi-Arabíu á erlendri fjárfestingarlögum að löglega skráð fyrirtæki sem eru fjármögnuð með erlendum styrkjum þurfi ekki að taka þátt í atvinnustarfsemi í gegnum umboðsmenn Sádi-Arabíu. Hins vegar eru staðbundnir umboðsmenn eða stofnanir ómissandi í raunverulegu rekstrarferli fyrirtækja, sérstaklega í málum sem varða samskipti við stjórnvöld.
Þrátt fyrir að fjárfestingariðnaðurinn í Sádi-Arabíu starfi tiltölulega eðlilega og búi við ströng lög, þá hefur sádi-arabíski markaðurinn sterk trúareinkenni og öll lög, sáttmálar, alþjóðlegir samningar og samningar falla að lokum undir íslömsk lög og geta ekki stangast á við þau. Ef um er að ræða deilur um samninga, getur gerðardómur eða málaferli í heimabyggð vantað nauðsynlegan og sanngjarnan lagagrundvöll og innlendar gerðardómsstofnanir í Sádi-Arabíu geta kveðið upp dóma í þágu heimamanna.
tillögu
Fylgstu vel með stefnubreytingum og gerðu ítarlegar markaðsrannsóknir
Áður en kínversk fyrirtæki fjárfesta í Sádi-Arabíu ættu kínversk fyrirtæki að kynna sér vandlega lög um erlenda fjárfestingu, námufjárfestingarlög, umhverfisverndarlög, vinnulöggjöf og önnur lög og reglur sem gefnar eru út af stofnunum eins og Saudi Investment General Administration og Sádi-Arabíu iðnaðar- og jarðefnaauðlindaráðuneytinu. . Þeir ættu að fylgjast vel með breytingum á viðeigandi iðnaðarstefnu, styrkja alhliða rannsóknir á jarðfræði Sádi-Arabíu, steinefnum, stefnum, mörkuðum, fjármálum, tækni, fjárfestingaumhverfi o.s.frv., tímanlega og djúpt skilja ástandið og taka stefnumótandi ákvarðanir.
Framkvæma ítarlegt áhættumat og grípa fjárfestingartækifæri
Tækifæri og áhættur eru samhliða á Sádi-Arabíska markaðnum og fyrirtæki ættu að meta að fullu áhættuna á Sádi-námumarkaði, jarðefnaauðlindarmöguleika, vinnumarkað, innviði og aðra þætti. Nýju námulögin krefjast þess að fyrirtæki láti fylgja skýrslur um umhverfis- og samfélagsáhrif, sem og hagkvæmnisskýrslur til að stuðla að þróun byggðarlaga, þegar sótt er um námuleyfi.
Þetta þýðir að fyrirtæki þurfa að auka fjárfestingu í umhverfisvernd og endurheimt, uppbyggingu innviða og þjálfun starfsmanna á staðnum. Þeir þurfa að íhuga kostnað og ávinning að fullu þegar þeir taka fjárfestingar- og viðskiptaákvarðanir og velja hágæða námuverkefni. Kínversk fyrirtæki geta einbeitt sér að suðvesturhluta Sádi-Arabíu, sem hefur miklar jarðefnaauðlindir, sem og svæði meðfram Rauðahafsströndinni með vel þróuðum innviðum, svo sem þjóðvegum og járnbrautum, til að auðvelda vinnslu og flutning steinefnaafurða og draga úr kostnaður. Að auki hefur vinnsluiðnaður Sádi-Arabíu mikil utanaðkomandi ósjálfstæði og kínversk fyrirtæki geta veitt fjárfestingartækifærum á virðisaukandi námusviðum eins og vinnslu steinefnaafurða og bræðslu, styrkt samstarfsgrundvöll allrar námuiðnaðarkeðjunnar. Auk rannsókna og þróunar námuvinnslu er hægt að huga að samvinnufjárfestingarmöguleikum á skyldum sviðum eins og verkfræðijarðfræði, borgarjarðfræði og vatnsauðlindarannsóknum.
Að byggja upp alþjóðlegt hagsmunasamfélag og efla staðsetningarferlið á virkan hátt
Kínversk fyrirtæki ættu að samþætta auðlindir frá öllum aðilum, leita virkan samstarfsaðila, efla samvinnu við staðbundin og alþjóðleg stór fyrirtæki, stofna hagsmunasambönd til viðbótar, ná samstarfi á vinning og draga úr fjárfestingaráhættu. Á sama tíma, nýta landfræðilega kosti staðbundinna fyrirtækja, laga sig að samfélaginu eins fljótt og auðið er. Kínversk fjármögnuð fyrirtæki ættu að iðka samfélagslega ábyrgð, fylgja viðskiptalegum rökum, taka virkan þátt í staðbundnum velferðar- og umhverfisverndarfyrirtækjum, efla samskipti og samskipti við staðbundin samfélög, fréttamiðla og frjáls félagasamtök og skapa góða ímynd fólks sem miðar að og hlúa að nærsamfélaginu.
